新岁序开,同赴新程!
2023年转眼已经到来,祝大家在新的一年里都能“阳没兔气”!“钱兔”无量!同时,也祝贺有装光伏计划的小伙伴们,在新的一年迎来了安装光伏的最好时机,十大利好,在此奉上!
一、政策支持
回顾2022年的光伏市场。供需旺盛大单不断,利好政策全面井喷。据不完全统计,2022年,仅国家层面出台的重磅利好政策就多达上百条,来看看最重磅的有哪些吧!1月18日,国务院印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》,鼓励在交通枢纽场站以及公路铁路等沿线合理布局光伏发电及储能设施。2月22日,中共中央国务院“中央一号文件”提出:在有条件的脱贫地区发展光伏产业。扎实开展重点领域农村基础设施建设。推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。3月5日,2022年全国两会政府工作报告提出,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量,推进以沙漠、戈壁、荒滩为重点的大型风光基地建设。2022年4月1日起,住建部开始实施:新建建筑应安装太阳能系统,其中的集热器设计使用寿命应高于15年,光伏组件设计使用寿命应高于25年。5月30日,国家发改委国家能源局发布“新能源高质量发展21条”,首次把光伏产业作为经济稳增长的抓手与工具,在疫情后复工复产及拉动经济的政策清单中,第一次出现了“新能源”。
6月1日,国家发改委、国家能源局、财政部、自然资源部、生态环境部、住建部等九个国务院组成部门首次联合下发《“十四五”可再生能源发展规划》,其中提出重点推进屋顶光伏行动、风光发电量实现翻倍。6月29日,工信部、国家发改委、财政部、生态环境部、国资委、市场监管总局等六部门发布关于印发《工业能效提升行动计划》,提出:支持具备条件的工业企业、工业园区建设工业绿色微电网,加快分布式光伏开发,创新“光伏+”模式。8月25日,工信部公开发布《关于推动能源电子产业发展的指导意见(征求意见稿)》首次提到探索建立光伏“碳足迹”评价标准并开展认证。9月29日,浙江通过《浙江省电力条例》,宣布分布式发电可以与周边用户直接交易,成为“隔墙售电”工作推进又一重要节点。10月8日,国家发改委、国家能源局发布公开征求意见,指出要确保户用光伏“应并尽并”。10月9日,工信部、市场监管总局、国家能源局三部门集体约谈了部分多晶硅骨干企业及行业机构,强调不搞囤积居奇、借机炒作等哄抬价格行为,促进光伏产业协同发展。10月14日,拜登政府停征光伏组件“双反”关税,暂时免除了对使用中国制造的零部件在“东南亚四国”组装的太阳能电池和组件征收的所有反倾销或反补贴税。中国组件厂商得以继续推进美国市场相关经营战略。10月16日,完善碳排放统计核算制度,健全碳排放权市场交易制度,有“能耗双控”逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。11月28日,国家能源局提出,各电网企业不得将全容量建成作为新能源项目并网必要条件。为提振光伏市场装机积极性再下一剂猛药。
2022年,地方鼓励政策也频繁落地,包括浙江、江苏、上海等十余省市明确规定了建筑屋顶加装光伏电站的比例,光伏发电在全国遍地开花。浙江海盐县:下列条件之一的新建建筑均需100%安装光伏发电系统:屋顶面积达1000平方米以上的新建建筑,包括工业、物流、商业综合体等;年综合能耗1000吨标煤以上的新上项目;县内国资企业为主投资树建立的标准厂房和产业园区。浙江永嘉县:浙江新昌县:全县现有党政机关、事业单位、公立学校、公立医院、大型车站等公共建筑屋顶、国有企业屋顶及大型构筑物(建筑物)上空可利用面积实现100%安装。浙江诸暨市:新招商引资企业须100%设计安装光伏发电系统;符合条件的年综合能耗超过1000吨标准煤的企业,原则上要利用屋顶建设光伏发电系统,进行能耗减量置换。江苏昆山市:年综合能耗1000吨标煤及以上或年用电量500万千瓦时及以上的工业企业,应安装分布式光伏发电设施;国资为主投资建设的既有标准厂房及配套用房,应100%安装屋顶光伏发电设施;高耗能行业和数据中心存量和新建项目,应开发建设分布式光伏发电设施。新建产业园区应预留发展分布式光伏的荷载能力和配网容量。上海市:新建工业厂房、交通设施、公共机构等建筑屋顶安装光伏面积比例不低于50%;新建公共建筑、住宅屋顶安装光伏面积不低于30%;新建全影形隔音棚光伏全覆盖;已建设施按以上标准对可利用面积实施改造,2025年前改造不低于50%,2030年前能改尽改。浙江永康市:既有建(构)筑物光伏改造:到2024年底,全市公共建筑屋顶可利用面积100%安装,自来水厂、污水处理厂等公共基础设施的大型构筑物(建筑物)上空可利用面积100%安装;到2025年底,工商业建筑屋顶可利用面积安装比例达到60%以上;到2025年底,城市居民、农村户用屋顶可利用面积安装比例达到30%以上。新建建(构)筑物光伏建设:由政府投资建设的新建建筑,实现可利用面积100%安装;新建工业厂房要将光伏建设相关要求纳入新建工业厂房项目土地出让条件和规划条件,实现可利用面积100%建设;新建民用建筑推广建筑一体化光伏发电系统,安装比例达到60%以上,其中未来社区安装比例达到80%以上。浙江温州市:到2023年实施1000项以上节能改造项目,新建工业厂房安装分布式光伏比例达到100%,新建光伏并网40万千瓦以上装机容量。浙江嘉善县:符合下列条件之一的新建建筑提倡100%建设光伏发电项目:屋顶面积达1000平方米以上的新建建筑,包括工业、物流、商业综合体等;年综合能耗1000吨标煤以上的新上项目;县内国资企业为主投资建设的标准厂房和产业园区。江苏无锡:公共机构新建建筑屋顶可利用面积安装比例要达到100%;新建屋顶面积1000平方米以上的工业建筑、新建(改建)大型停车场地等公共基础设施可利用面积100%安装;新建民用建筑、农村户用屋顶按相关设计标准应100%同步设计安装光伏等新能源发电系统。江苏苏州国家高新技术产业开发区:新建屋顶面积 3000 平方米以上的工业建筑,年综合能耗 3000 吨标煤(当量值)以上或年用电量1000万千瓦时以上的工业企业,以及国资为主投资建设的既有标准厂房及配套用房,应100%安装屋顶光伏发电设施。可见,安装光伏,节能减排,举国一心。利好政策将持续为2023年的光伏发展护航!
除了在政策持续加码外,地方政府还纷纷拿出真金白银,补贴光伏项目开发,继续为光伏发展保驾护航。整理了2023年还有光伏补贴的38个地区,快来看看有没有你的城市吧!可以看到,2023年的地方光伏补贴中,浙江覆盖范围最广,大面积地铺开对分布式光伏的补贴,支持地方光伏企业的发展。北京则最为“土豪”,最高补贴0.4元/度,连补5年!不过补贴虽好,最终也会逐渐退场,时间有限,要装光伏得抓紧了!伴随着新一轮的电价改革,企业用电成本大幅度增加,装光伏已经刻不容缓。从全国各地最新发布的2023年1月电网企业代理购电价格来看,大部分省区市代理购电价格较2022年同期出现上涨,
仅有蒙东、宁夏等少部分地区代理购电价格出现下浮下调。其中,陕西代理购电价格上涨最明显,比2022年1月代理购电价格上涨66.3元/兆瓦时,深圳代理购电价格一年时间涨了77.1元/兆瓦时,涨幅最高的还要数湖南,代理购电价格一年时间涨了144.92元/兆瓦时。总而言之,企业用电价格是越来越高了。在这样的高电价下,安装光伏成了企业节省电费的最好选择。
急火猛攻已久的光伏产业链价格在2022年底骤然降温。硅片价格先于上游硅料环节出现断崖式大跌,价格战全面开打,降价潮迅速向下游电池蔓延。12月23日,硅片龙头隆基绿能和TCL中环同日下调硅片价格,降幅均超过20%。随后,硅料、硅片、电池片、组件,光伏全产业链整体也开始呈降价趋势 。根据中国有色金属工业协会硅业分会的数据,2022年底,主流电池片成交价降低至1.15元/W左右,环比下跌15.4%。组件端,远期订单的执行价降至1.72元/W至1.8元/W,环比跌幅达10.4%。业内人士预计,光伏产业链的降价将持续至2023年一季度。若光伏行业产能持续过剩,产业链相关环节将会持续降价。从终端开发来看,随着全国各地分布式光伏整县推进的逐步落实,实力电力央企与行业头部企业,成为分布式开发的主力军,与地方企业形成合作开发模式,在提高效率的同时,进一步保证了项目开发的规范性。从制造端来看,2021年以来,央国企频频投身光伏制造端:国家电投下属企业黄河水电业务涉及多晶硅、硅片、电池、组件、支架等。拥有多晶硅产能3300吨/年。此外,在异质结电池技术方面也均有布局规划。华能集团在2021年便建设了10GW高效光伏电池和10GW高效组件生产线。2022年新增5GW高效异质结光伏电池和15GW组件投资项目。华电集团2022年在光伏装备制造领域累计投资超230亿。华润集团在2021年便投建了累计24GW的异质结电池组件项目。三峡集团的光伏制造业通过投资一道新能得以实现。2022年牵头一道新能10GW光伏电池生产基地项目正式开工。中节能旗下公司中节能太阳能已拥有1.5GW光伏高效电池产能和2GW高效组件产能。中核集团与英利能源合资建设的2GW高效光伏组件智能制造项目在2022年7月投产。2022年4月,中广核新能源全产业链项目签约,计划总投资200亿元,包括高效能光伏组件制造和智能光伏支架项目等。国投电力则与金阳新能源、华源电力签署共同投资异质结电池项目协议。“国家队”和优质企业的加持势必会提升分布式光伏项目的产品品质和施工品质。从峰谷电价差的角度来看,各地电公布的2023年1月电网企业代理购电价格显示,上海、河南、陕西、山西、四川等地因开始执行尖峰电价,峰谷电价差较上月有明显增大,峰谷电价差超过1元/度的地区达10个省市。其中,上海在1.5倍电价模式下,峰谷电价差最高达到1.88元/kWh,普通代理购电模式峰谷电价差也高达1.573元/kWh。作为光伏和储能主要的盈利来源,峰谷电价差的普遍拉大,意味着许多地方电站收入较之过去均实现大幅增长。安装光伏电站可以稳定收益25年,有些地方还有地方补贴,以浙江宁波为例:《宁波市促进光伏产业高质量发展实施方案》明确,市级财政将对2021年至2025年期间并网的家庭屋顶光伏项目按0.45元/千瓦时标准给予补贴,补贴时限为并网发电之后第二个完整抄表月起12个月。假设某宁波市家庭在2023-2025年间户用光伏装机10kw,补贴按0.45元/Wh,宁波市脱硫煤电价是0.4153元/KWh。那么:光伏电价前1年=0.4153+0.45=0.8653元/度,光伏电价后24年=0.4153元/度宁波1kw光伏平均发电量大约为3.78度/天,10kw一天发电37.8度,一年发电13687.5度,那么10kw光伏电站,前1年的收益为:13687.5×0.8653×1≈11844(元),后24年每年的收益为:13687.5×0.4153≈5684(元)。10kw光伏电站投资大约4万元左右,大约5年就能回本,剩余生命周期纯赚:20×5684=113680(元)另外,安装光伏还可以通过碳排放权交易带来另一份额外收益。一座10KW的光伏电站每年可以减少8吨的二氧化碳减排量。按照2022年底的交易价格,每吨价格在55元左右,一座10KW的光伏电站每年可获得大约440元左右的收益。25年将获得11000元左右收益。另外,复旦大学可持续发展研究中心认为,2023年全国碳市场的价格和活跃度仍具有很大的上升空间!光伏发电除了能赚钱,还有其他功能性,比如隔热防水。安装光伏车棚、光伏阳光房等,都是依赖隔热防水功能设计的,实现了一举多得的好处。在厂房屋顶上安装光伏电站,隔热防水的效果非常明显,特别是彩钢瓦屋顶。光伏电站为企业屋顶建立了一个隔热保温层,改善了屋面的隔热状况,增加了中间流通的空气和减少了阳光直射,为楼顶楼层有效降低厂房温度3℃-5℃,既降低了能耗,又降低了工厂内部温度也改善了工人的工作环境,减少了夏天降温的成本,成为越来越多企业的选择。随着全球变暖趋势愈发明显,世界各国纷纷立下“碳中和”目标,大力推进低碳减排。在此背景下,一些发达国家正在紧锣密鼓推出碳关税政策。(碳关税一般指严格实施碳减排政策的国家或地区,针对进口的高碳排放产品,征收额外的二氧化碳排放税。)
2022年12月13日,欧洲理事会与欧洲议会达成协议,确定欧盟碳关税将于2023年10月起试运行。该法规将最先适用于水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢气等产品。后续该政策将会逐步落地,最终所有公司进口相关产品时都将被要求购买碳积分。目前,欧洲碳积分价格也在能源危机下水涨船高,今年以来交易价格基本围绕着80欧元/吨(552元/吨)波动。这是一个什么水平呢?全球钢铁产业龙头宝钢股份今年年中发布的《2021年气候行动报告》显示,按照80欧元/吨二氧化碳征税,公司预估会被征收4,000~8,000万欧元/年的碳边境税。(折合29658.8~59317.6人民币一年)。在生产过程加大风电、光伏发电等可再生能源的使用、参与绿电交易、实施技术减排等,是高碳排放企业减少碳排放、应对未来碳关税挑战的良好途径。以一座1MW的工商业光伏电站为例,假设年发电量为120万度,那么每年可以节约标准煤量约393.6吨、实现二氧化碳减排量约1196.4吨,帮助企业实现低碳排放指标,有效减免碳关税。以后有意向的百姓只会越来越多,遗憾的是各地并网的变压器容量往往是有限的,并网光伏也不是说无限量供应。
目前,虽然户用光伏接入容量低于变压器25%的规定已取消,但根据各地电压局的有关规定,最高安装容量不能超过变压器容量的100%,也就是说如果一个村子里有两台100千伏安的变压器,也就是200千伏安,那么这个村最多只能安装200千瓦的光伏电站。
以户用光伏大省山东为例。双杰(山东)新能源运营总监高修梅表示,近年来,山东分布式光伏发展迅猛,尤其是在分布式光伏整县推进带来的全民开发热潮下,山东村镇变压器容量越来越有限,而电网又由于种种原因升级缓慢。目前,山东地区的户用光伏开发都是变压器容量还剩多少就开发多少,一般一个村装不到20户。随着变压器容量剩余空间不断压缩 ,户用光伏的开发速度也就随之减缓。所以大家想装光伏一定要趁早,早装早受益,晚了可就村里可能就不给装了!